旅游规划被评审专家提出了多维度修改意见,这些意见涉及区域旅游发展核心难题 。
法规依据的完善
其法规基础,需进一步夯实,针对规划文本而言。专家指出,相关法律法规,诸如国家及地方现行的旅游、土地、环保等方面,应予以系统梳理。确保支撑的明确法律条文,为规划提出的每一项发展举措而存在,避免未来的实施过程会出现法律风险情况 。
关于规划里所涉及到的各种各样的,诸如开发区、度假区之类的设立以及建设,这都必须要严格地去对应像《旅游法》、《风景名胜区条例》等这些具体的条款。明确各式各样项目的审批流程以及监管责任主体,这乃是规划能够具备可操作性的前提条件,绝不能够仅仅停留在原则性的表述之上。
区域协同发展衔接
进行旅游规划时,不能单单孤立地看待自身所在地区,而务必要将其融入到更为广阔的区域经济圈之中。有专家给出了建议,要深入去研究相邻的城市,像徐州、连云港这些城市,去探究它们旅游产品的定位情况以及客流所呈现出的特征,进而寻觅到存在差异化互补的合作领域空间,以此来防止出现同质化竞争的现象。
可以具体探讨联合打造跨越区域的旅游线路,分享旅游营销渠道以及客流信息。在交通基础设施规划方面,要主动和省级甚至国家层面的路网规划进行对接,提高外部可达性,把过路客转变为过夜客。
弱势地区的破局思路
针对那些缺少传统名胜要不就是核心资源的地区而言,打造度假目的地这件事是需要创新思维的。其关键之处在于要精准定位,去发掘本地独具特色的生态、气候、文化或者是康养资源啦,比如说依靠乡村田园、湖泊湿地或者特色农业,从而开发出小众且深度的体验式度假产品呢。
度假目的地完善的关键在于服务配套,需集中精力打造高品质住宿集群,还要建设具有特色的餐饮,以及休闲娱乐设施,营造出整体松弛惬意的氛围,凭借优越的度假生活体验,吸引那些寻求宁静但放松的特定客群。
吸引大型企业参与
在吸引大型企业对旅游进行投资这件事上,需要有清晰的利益引导以及政策保障才行。规划要设计出具有吸引力的商业模式,就像特许经营权、PPP合作这类,以此让企业能够看到长期稳定的投资回报预期,而不是仅仅依靠单纯的政策号召喔。
土地供应方面,政府要明确自身支持责任清单,基础设施配套方面,政府也需明确自身支持责任清单,行政审批方面,同样要明确自身支持责任清单。能够设立旅游产业投资基金,针对符合规划方向的重点项目给予融资支持,以此降低企业的前期投资门槛,降低企业的前期投资风险。
规划成果的价值肯定
纵然存在着能够进行修改的空间,评审委员会最后达成了一致意见通过了这个规划,这意味着规划的整体架构、战略走向以及核心的具体内容得到了专业性的认可,为地区的旅游发展给予了科学性的顶层设计以及行动的蓝图规划。
作为起始点的规划通过评审,后续得依据专家意见逐个进行修改完善,进而形成最终报批稿,更为关键的是要尽快着手规划的分解落实工作,把文本内容转变为具体的年度计划、项目以及预算, 。
后续实施的关键
那规划所具备的生命力是在于执行这一点的,地方政府需要去牵头构建起那种跨部门的规划实施协调机制,要明确各项任务所对应的责任单位以及时间表,并且还要将其纳入到有关部门的年度考核之中,以此来防止规划被搁置起来而得不到实施 。
需构建规划施行当中动态监测跟评估的制度,定期针对规划所明确指明的主要指标以及重点项目进展状况展开跟踪评估,依据市场出现的变化以及发展实际情形,依照法律法规规定对规划予以必要调整,保证其一直对于实践产生指导作用。
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